Чи зможе Росія придушити ІГІЛ?

Автор: neveDimka от 17 листопада, розділ: Новини, переглядів 1 551

Військове втручання Росії в Сирії у вересні 2015 року - новий гамбіт, розіграний її президентом Володимиром Путіним. Він може змінити хід історії, навіть географію цього регіону - або ж затягне Росію в близькосхідну трясовину. За непідтвердженими повідомленнями ЗМІ, військова інтервенція Росії проти так званого «Халіфату», або Ісламської Держави (ІГ), виявилася набагато більш успішною, ніж серія бомбових ударів з боку очолюваної США коаліції у складі сил НАТО, Ради співробітництва арабських держав Перської затоки (ССГАПЗ) і Туреччини. Російські винищувачі щодня здійснюють більше вильотів в Ірак і Сирію, ніж американці за один місяць протягом останнього року. Повітряні удари Росії, схоже, за куди більш короткий проміжок часу принесли більше користі в боротьбі з ІГ, ніж серія бомбових ударів США за рік.
Американські бомбардування наземних цілей багато успіху не принесли. Вони не стримали ІГ, яке опанувало ще більшою територією. Мета США полягала в поваленні президента Сирії Башара Асада, а їх повітряні удари були спрямовані головним чином на сирійські урядові сили та інфраструктуру для захисту борються з Асадом повстанців, які користуються підтримкою Заходу. Інфраструктура «Халіфату» також зазнала ударам, але їх було недостаточность для його знищення. ІГ, сама фанатична і боєздатна з декількох повстанських антіасадовскіх груп сунітів, розглядається як неминуче зло для чинення тиску на Асада і його гарантованого повалення. Втручання Росії істотно змінило сценарій. Зрештою Росія стала головним гравцем в Сирії, що призвело до зміцнення режиму Асада. Зараз США виступають в союзі з силами сунітів, а Росія підтримує шиїтський блок, позначивши розкол за релігійною ознакою на Близькому Сході, - нехай така сунітська країна, як Єгипет, і підтримує уряд Асада.
Реакція США, їхніх соратників по НАТО, арабських і турецьких союзників вказує на те, що російське втручання поставило їх в незручне і скрутне становище. Первісною реакцією стали звинувачення Росії в нанесенні ударів по прозахідним і антіасадовскім повстанцям. США і НАТО турбуються і з приводу здатності Росії глушити роботу радарів і електронного устаткування для контролю за повітряним простором Сирії. Щоб уникнути ненавмисних зіткнень з ВПС США і НАТО, які діють в сирійському повітряному просторі, потрібні були попередні повідомлення. Це підтверджується тим, що Москва виробила з Вашингтоном угоду про виведення розміщених в Туреччині ракетних батарей НАТО «Петріот». США також відкликали дислокувався в Перській затоці авіаносець «Теодор Рузвельт» - нібито для планового обслуговування. Це відбулося незабаром після того, як Росія обрушила шквал крилатих ракет великої дальності по об'єктах ІГ в Сирії з військових кораблів в Каспійському морі.
Також очевидно, що Росія тримала в курсі подій країни Ради співробітництва арабських держав Перської затоки, особливо Саудівську Аравію, а також Туреччину. Консультації проводілісь і з Іраком, який приєднався до боротьби і в серпні цього року відкрив у Багдаді розвідувально-координаційний центр. США не змогли запобігти об'єднання зусиль Іраку з Росією та Іраном. Ірак, Іран і Сирія дозволили Росії використовувати повітряний простір для підтримки об'єктів військової інфраструктури на російській військово-морській базі в Тартусі і військово-повітряній базі в Латакії на сирійському узбережжі Середземного моря. Авіабаза в Латакії - стартовий майданчик для нанесення авіаударів по ІГ і групам повстанців, які виступають проти Асада. Латакія є оплотом асадовского меншини секти алавітів, які складають основу правлячої еліти в Сирії.
Росія, схоже, досягла успіху у створенні власної коаліції на противагу веденої США. Ірак при цьому погодився на нанесення Росією авіаударів по ІГ в північній частині країни. Військове втручання Росії почалася з авіаударов: спочатку по позиціях повстанців, а потім по позиціях ІГ. Іракське уряд дозволив Росії бомбити військові конвої і цілі ІГ в Іраку. З тих самих пір, як ІГ захопило в червні 2014 місто Мосул на півночі Іраку і оголосило про створення самопроголошеного «Халіфату» на частини територій Іраку і Сирії, Ірак страждає від вакууму в забезпеченні своєї безпеки. Цілком ясно, що консультації між Іраном і Росією призвели до усвідомлення, що режим Асада знаходиться в безвихідній ситуації і щодня здає територію повстанцям і бойовикам ІГ, а загроза відриву сирійської столиці Дамаска від Латакії була невідворотною. Іран і Росія вирішили втрутитися, щоб врятувати свого союзника Асада за допомогою іранського союзника в Лівані - бойовиків шиїтів загонів «Хезболли», які діяли разом з іранськими сухопутними військами. Першочергова мета Росії полягала в тому, щоб зберегти при владі на НЕяке час свого союзника Асада, послабити ІГ, дати можливість урядовим військам Сирії оволодіти ключовими коридорами і забезпечити захист інтересів Росії в майбутньому політичному облаштуванні Сирії.
Масштабна стратегія американської коаліції з повалення сирійського режиму будувалася навколо розрахунку, що вдасться продавити зміну влади через опору на внутрішній бунт в Сирії, а також звинувачення уряду Асада в тому, що він жорстоко придушував власний народ. Але ООН не змогла надати будь-якого законного прикриття для заміни режиму, так як Китай і Росія наклали вето на резолюцію Ради Безпеки ООН, тому антіасадовской коаліції на чолі з США довелося перейти до прихованих операціями. Так почалася підтримка сирійських повстанців, філій «Аль-Каїди», джихадистів з-за кордону, постачання зброї, в основному через Туреччину, і допомогу в організації повномасштабного наступу на режим Асада. При реалізації цих цілей ЦРУ навчало сирійських «повстанців» боротися не з ІГ, а з сирійським урядом. У доважок йшло «м'яке» ставлення до ІГ, яке, як їм бачилося, також відіграє свою роль у поваленні Асада, тим самим обслуговуючи геополітичні інтереси Америки. Ця політика призвела до невимовним стражданням сирійського народу, заради блага якого нібито і передбачалася зміна режиму. Майже половина населення Сирії, 11000000 чоловік, стали всередині своєї країни переміщеними особами, а чотири мільйони біженців зникли за кордоном.
США розглядають Сирію як один з останніх аванпостів російської і іранської впливу, і творці американської політики вдаються до підтримки повстанських угруповань незалежно від їхніх ідеологічних симпатій. Саме так терористи стали союзниками Вашингтона. США створили «Аль-Каїду» для боротьби з радянськиминими силами в Афганістані, сприяли розчленування Сербії, союзника Росії, і створенню Косово. Потім ця ж доля спіткала Лівію, де бомбардування НАТО призвели до повалення диктатора Муаммара Каддафі, і країна занурилася в хаос громадянської війни між двома протиборчими урядами і численними збройними формуваннями, яка продовжується і сьогодні. Навіть ІГ закріпилося в Лівії. На Синайському півострові уряду Єгипту доводиться боротися з джихадистами, які надихаються діями ІГ. Місцевий осередок ІГ стверджує, що недавно збила російський авіалайнер над Сінаєм в Єгипті, хоча Росія спростовує цю заяву ( 17 листопада глава ФСБ Росії оголосив, що крах A321 в Єгипті сталося в результаті теракту - прим. Ред. R3r3r346.).
План зміни режиму, розроблений під егідою США, Росія та Іран сприйняли як загрозу їх національним інтересам. Міністр закордонних справ Росії Сергій Лавров ясно дав зрозуміти, що основна мета військового втручання Росії полягає у недопущенні «чергового лівійського сценарію». Тривога з приводу ІГ і політики США пов'язана і з антитерористичної боротьбою всередині Росії. Чеченські терористи становлять один з головних компонентів в рядах ІГ і «Джабхат ан-Нусра», сирійського філії «Аль-Каїди». У відповідь на російське втручання ІГ загрожує терактами в Москві. Путін у публічних виступах заявив, що краще битися з терористами в Сирії, ніж коли вони повернуться до Росії.
Двоїстість політики США відносно терористичних угруповань, які обслуговують їх геополітичні інтереси, - історія не нова. У Південній Азії відносини між США і Пакистаном, схоже, є свідченням не тільки розуміння, але навіть терпимості до того факту, що на догоду своїм національним інтересам Пакистанвикористовує терористів проти Індії. У світі «реальної політики», де ніхто не гребує використовувати терористичні угруповання для реалізації геополітичних завдань, США і Пакистан, схоже, стоять по один бік барикад. Це пояснює подвійне ставлення США до використання Пакистаном тероризму як інструменту державної політики проти Індії. Пропалені американські парламентери характеризують скарги Індії у зв'язку з проявами пакистанського тероризму як «ниття». Уряду Нарендри Моді варто було б цуратися подібного роду американських трактувань і протистояти пакистанському тероризму як у двосторонніх відносинах, так і на глобальному рівні.
Іронія тут в тому, що «Аль-Каїда», колись головний ворог США, у своїх нових втіленнях, тобто «Джабхат ан-Нусра» і «Ахрар-аш-Шам», стала інструментом для зміни режиму в Сирії. Один з радників США з національної безпеки обвіняет Росію в тому, що вона завдає бомбові удари по цим угрупованням. Створюється враження, що серія бомбардувань Росії проти ІГ і «повстанських угруповань» виявилися ефективними. Очікується, що російська авіація може почати бомбардування по цілях ІГ в Іраку. Довіра до боротьби США проти ІГ явно підірвано. Парламент Іраку схвалив входження авіації Росії для повітряних ударів по ІГ. США, розмістивши в Іраку підрозділи сил спеціального призначення, підвищили ставки і недавно почали операцію зі звільнення іракських військовослужбовців, які утримуються в полоні ІГ. В ході операції загинув американський офіцер. Адміністрація Барака Обами зараз обмірковує можливість висадки наземних військ для боротьби з ІГ. Але це неможливо здійснити без співпраці з Сирією, Росією та Іраном.
У РСАДПЗ російське втручання викликало гнівну реакцію Саудівської Аравії. Саудівські мулли, напевно за підтримки свого режиму, закликають до жорсткої відповіді на дії Росії. Катар, ще один член Ради, який фінансує сирійські угруповання джихадистів, погрожує, що втрутиться в збройну операцію в Сирії. Але ні Саудівська Аравія, ні Катар не володіють можливостями, людськими ресурсами або рішучістю для військового втручання в сирійський конфлікт. Вони можуть виписувати джихадистам банківські чеки, але самі не здатні до військового вторгнення в Сирію.
Арабський світ розколотий. Єгипет, Йорданія і ОАЕ, судячи з усього, оптимістично налаштовані з приводу російського втручання, тоді як Саудівська Аравія і Катар виявляють невдоволення. Саудівська Аравія вже загрузла в Ємені в пастці війни, в якій перемогти неможливо. При цьому саудити показали деяку ступінь прагматизму, коли віце-кронпринц, міністр оборони, син саудівського короля поспшив за порадою до Москви. Саудити намагатимуться захистити свої активи в Сирії, стануть переконувати росіян здати Асада. Асад теж відвідав Москву. В ряду високих гостей був там і прем'єр-міністр Ізраїлю Біньямін Нетаньяху. Ізраїль серйозно стурбований сирійської ситуацією і хотів би підігріти киплячий в Сирії котел, щоб забезпечити свою безпеку. Росія намагається знайти підхід і до Туреччини. Всі ці країни перестраховуються і не засуджують російські дії, хоча і відносяться до них різко критично.
Що стосується взаємодії Росії з Туреччиною, ще одним важливим регіональним гравцем, то, незважаючи на серйозні протиріччя по Сирії, Криму та України, обидві країни намагаються ізолювати зростаючі економічні відносини від своїх розбіжностей. Туреччина пошуміла щодо скорочення закупівель російського газу і пригрозила розривом багатомільярдного контракту на будівництво АЕС «Аккую», укладеного з російським підрядником. Росія вже позначила невдоволення, призупинивши видачу дозволів турецьким далекобійникам на транзит товарів до країн Центральної Азії через територію Росії. Туреччина стала найбільшим вигодонабувачем від західних санкцій проти Росії, отримавши дивіденди від переважного доступу на російський ринок, а турецькі підрядники уклали низку прибуткових контрактів на будівельні роботи. Турецький експорт на Близький Схід сильно постраждав через громадянських воєн в Іраку і Сирії, і Туреччина не може дозволити собі втратити доступ до російського і центрально-азіатських ринків.
Росія дає зрозуміти, що може посилити економічний і політичний тиск на Туреччину. Саліх Муслім (Salih Muslim), співголова сирійського курдського Демократичного союзу (ДС), однією з найбільш потужних збройних груп, які воюють проти ІГ, також прибув до Москви на консультації. ДС тісно зв'яан з турецькою Робочою партією Курдистану (РПК), яка більше сорока років веде збройну боротьбу з Туреччиною за незалежність. Зростаюче зближення Росії і курдів знову приводить Росію і Туреччину до протистояння через прагнення курдів роздобути контроль над курдської нафтою і наполегливої вимоги Туреччини визнати ДС терористичною організацією через її зв'язків з РПК. Визнання Росією ДС в якості союзника слідом за визнанням з боку США ще більш ускладнює становище Туреччини.
Проте за результатами недавнього виборного процесу в Туреччині Партія справедливості і розвитку (ПСР) президента Ердогана з легкістю перемогла на дострокових виборах, які були призначені після того, як ПСР втратила більшість у парламенті за підсумками червневих виборів, коли головна курдська Народно-демократична партія сильно зміцнила свої позиції, а Туреччину стрясла хвиля потужних вибухів, якоби організованих РПК і ІГ. Російські критики Ердогана звинуватили Туреччину у спонсоруванні тероризму в Сирії. Також передбачається, що роздратування, яке Туреччина відчуває з приводу російського втручання, засмучує плани Ердогана щодо зміщення Асада. Туреччина платить за свої політичні вподобання в Сирії високу ціну. Більше двох мільйонів іракських і сирійських біженців опинилися в Туреччині. Деякі з них вже вирушили до Європи, - як вважають, за підтримки Туреччини, яка не може нескінченно нести витрати на їх змісту.
При цьому Ердоган все ж смирний відвідав Москву для переговорів з росіянами і як істотного відступу від позиції «Асад повинен піти» погодився піти на угоду з Асадом. Ясно, що Туреччина прагне захистити свої економічні інтереси, які включають мегапроект газопроводу «Турецький потік». Тим часом Туреччина відновила авіаудари по позиціях Робітничої партії Курдистану в Іраку, відмовившись від колишньої політики налагодження контактів з курдами. Оновлений мандат на виборах може надихнути Ердогана посилити боротьбу проти курдів з кривавими наслідками всередині країни.
Роль Китаю в сирійській кризі говорить сама за себе. Повідомляється, що китайський авіаносець і корабель супроводу пришвартувалися в порту Тартус перед тим, як росіяни почали авіаудари, сигналізуючи про китайську підтримки Ірану та Росії в порятунку режиму Асада. Китай, можливо, посилить військовий компонент для підтримки російської кампанії. Інтерес Китаю також зводиться до протидії джихадистам з числа мусульман-уйгурів, які приєдналися до ІГІЛ. Індія дотримується позиції, що російське втручання спрямоване на боротьбу з ІГ, але не вважає, що сирійську проблему можна вирішити військовим шляхом, і послідовно підтримує женевський мирний процес по Сирії для забезпечення довгострокового політичного врегулювання. Індія не схильна критикувати Росію через їх давньої дружби та історичної близькості, і навіть під час кризи в Криму Індія відзначала, що були порушені законні інтереси Росії. Офіційний Китай реагує схожим чином. Офіційний представник Пекіна заявив, що «відповідні військові дії, як заявила російська сторона, робляться на прохання сирійського уряду з метою боротьби з терористичними і екстремістськими силами в Сирії».
Російське військове втручання дозволило сторонам знову розглядати дипломатію як спосіб політичного врегулювання в Сирії. У Відні між США і Росією почалися переговори, на які були також запрошені міністри закордонних справ Саудівської Аравії і Туреччини. За долю Асада боку консенсусу не досягли, проте був зроблений перший крок до початку мирного процесу. На цей раз Іран запросили брати участь у переговорах, не повторили гордовите рішення виключити Іран з попередніх переговорів у Женеві. Дипломатія і взаємна залученість - єдиний вихід. США змирилися з реаліями зміненого світу, в якому вже немає довлеющего гегемона, готового і здатного повсюди нав'язувати свою волю. Хорошою ознакою є той факт, що США відмовилися від вимог негайної відставки Асада.
Однак диявол буде ховатися в деталях переговорів, спрямованих на об'єднання сирійських повстанських угруповань і уряду Асада в коаліцію проти ІГ за підтримки великих і регіональних держав. Чи погодяться сирійські повстанські угруповання встати на одну сторону з урядом Асада, щоб розправитися з ІГ? Чи можливе створення такої коаліції? Навіть якщо це станеться і коаліції проти ІГ вдасться ліквідувати ІГ, то що піде за цим? Чи зможуть Іран і Саудівська Аравія примиритися і співпрацювати? Попереду довгий і болісний шлях. Твердолобі джихадистської повстанські групи навряд чи припинять боротьбу проти Асада. Досить імовірно, що Сирія буде розділена на шматки, і різні угруповання контролюватимуть різні її частини. Тоді колесо історії вчинила би повний оборот з моменту підписання угоди Сайкса-Піко після початку Першої світової війни, в результаті якого і було створено сучасну державу Сирія.
Автор - відомий індійський дипломат, ст. науковий співробітник делійського дослідницького центру «Observer Research Foundation», колишній заступник міністра закордонних справ Індії.
Оригінал публікації: Can Russia roll back the caliphate in Iraq and Syria?